Необходимо всем районам определиться с площадками для применения гражданами пиротехнических изделий в новогодние праздники

12.12.2013

Такое указание руководителям всех районов республики дал сегодня во время заседания КЧС и ПБ Республики Татарстан заместитель Премьер-министра РТ Юрий Камалтынов. Совещание в Доме Правительства прошло в режиме видеоконференции, на повестке дня было два вопроса - о мерах по обеспечению комплексной безопасности населения и устойчивости систем жизнеобеспечения в период проведения новогодних и рождественских праздников и о дополнительных мерах по обеспечению безопасной перевозки детей в период новогодних праздников и школьных каникул.

О состоянии пожарной безопасности объектов проведения праздничных мероприятий и применении пиротехнических средств доложил присутствующим на заседании заместитель начальника Главного управления МЧС РФ по РТ – начальник управления надзорной деятельности Сергей Сергеев.

В целях обеспечения пожарной безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества в период новогодних праздничных мероприятий Указом Президента Республики Татарстан от 6.12.2013 г. №УП-1186 «Об установлении на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима» с 15 декабря 2013 года по 1 февраля 2014 года на территории Республики Татарстан установлен особый противопожарный режим.

Данным указом на период действия особого противопожарного режима устанавливается запрет на использование пиротехнических изделий на территориях, расположенных в пределах 1000 метров от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса (в том числе линейных) и расположенных в пределах 300 метров от границ объектов жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей.

Также, в связи с ведением на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима, повышена ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушения требований пожарной безопасности.

Для справки:

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:

- на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;

- на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Указанный нормативно-правовой акт адресован устроителям новогодних праздничных мероприятий, в том числе и республиканским министерствам, главам муниципальных образований, руководителям торговых предприятий, и обязывает их выполнить целый комплекс противопожарных мероприятий, что должно способствовать улучшению обстановки с пожарами на территории Республики Татарстан.

 

В рамках реализации данного указа разработан проект распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, которым утверждается перечень объектов, вблизи которых запрещено использование пиротехнических изделий. В настоящее время он проходит согласование.

Этим же указом рекомендовано руководителям муниципальных районов определить специальные площадки для использования гражданами пиротехнических изделий. В связи с чем, руководителям исполнительных комитетов муниципальных районов необходимо определить в каждом населенном пункте района места запуска пиротехники гражданами, проинформировать об этом население и обеспечить контроль за их использованием.

При этом в своем докладе Главный государственный инспектор по пожарному надзору республики просил обратить особое внимание на то, что все площадки для применения пиротехнических изделий в обязательном порядке должны быть оснащены необходимым количеством первичных средств пожаротушения, оборудованы информационными стендами с инструкциями по соблюдению мер безопасности при применении гражданами бытовых пиротехнических изделий. Как сказал Сергей Валентинович, пока только в 10 муниципальных районах определились с местами для площадок по запуску пиротехники, 35 муниципальных образований пока не готовы рапортовать о специальных площадках, из них в 22 районах приняли решение не организовывать такие площадки. В связи с чем, Сергеев предложил главам районов пересмотреть принятое решение и до 15 декабря определиться с площадками для применения пиротехники гражданами.

Далее Сергей Сергеев продолжил, что Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан откорректирован перечень объектов проведения новогодних праздничных мероприятий с массовым пребыванием детей. В текущем году проведение новогодних праздничных мероприятий с посещением детей запланировано на 3478 объектах .

В проведении новогодних праздничных мероприятий с массовым пребыванием детей задействованы 691 (20%) районный и сельский дом культуры, 1368 (39%) школ, 1281 (37%) дошкольное образовательное учреждение и 138 (4%) иных объектов (театры, ледовые дворцы, центры социальной защиты, дома детского творчества, церкви и монастыри и т.д.).

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 25.10.2013 №РД-П4-7672, распоряжением Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Б.А. Борзова от 31.10.2013 №324 «Об обеспечении пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий» проводятся внеплановые проверки объектов проведения новогодних праздничных мероприятий с массовым посещением детей.

В соответствии с данным поручением проверки объектов необходимо завершить до 25 декабря текущего года. По состоянию на 11 декабря 2013 года мероприятия по надзору выполнены на 1064 объектах проведения новогодних представлений.

В ходе мероприятий по надзору особое внимание уделяется состоянию путей эвакуации, наличию и исправности установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, исправности электрооборудования, подготовленности обслуживающего персонала к действиям в случае возникновения пожара.

По итогам проведенных внеплановых проверок к исполнению предложено более 1 тыс. противопожарных мероприятий, из которых 36% устранены (408 нарушений).

В целом на 11.12.2013 на 250 объектах остаются невыполненными требования пожарной безопасности в полном объеме (в большинстве это сельские клубы).

Руководителям объектов вручены предписания для устранения недостатков и приняты меры административного воздействия.

Для справки:

За данные нарушения требований пожарной безопасности, сотрудниками Государственного пожарного надзора к административной ответственности привлечены 3 юридических и 158 должностных лиц.

В числе недостатков особенно следует отметить отсутствие автоматической пожарной сигнализации. Так, 33 объекта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, на 4 объектах неисправны системы автоматической пожарной сигнализации, предназначенные для своевременного обнаружения возникновения загорания или задымления.

На 38 объектах не созданы условия для экстренной и безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара ввиду отсутствия или неисправности систем оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.

По-прежнему остаются проблемы с обеспечением наружным противопожарным водоснабжением 39 объектов, на 17 объектах электрооборудование эксплуатируется с нарушением действующих требований норм пожарной безопасности.

На 40 объектах выявлены нарушения требований пожарной безопасности по путям эвакуации – это загромождение путей эвакуации, отделка путей эвакуации и не нормативное количество эвакуационных выходов.

 

В части предупреждения возникновения пожаров на объектах с массовым пребыванием детей в министерства республики направлены методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности при проведении новогодних праздничных мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей.

На всех объектах и в местах проведения праздничных мероприятий с массовым посещением детей предусмотрено дежурство личного состава Федеральной противопожарной службы, подразделений «Пожарная охрана Республики Татарстан» и членов добровольной пожарной охраны.

В рамках исполнения ранее указанных поручений Правительства Российской Федерации и Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору сотрудниками государственного пожарного надзора проводится работа по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности объектов хранения и реализации пиротехнических изделий.

На учет взяты 44 объекта реализации пиротехнических изделий. Руководителям объектов направлены информационные письма по категорическому запрещению использования пиротехнических изделий внутри зданий и помещений, а также проведение шоу с применением открытого огня.

Для справки:

Количество объектов, осуществляющих реализацию пиротехничессих изделий в районах республики:

г. Казань -16

г. Н. Челны -8

Нижнекамский район- 6

Буинский район – 4

Чистопольский район -3

Заинский район -2

и по одному объекту в Бугульминском, Высокогорском, Лаишевском, Спасском и Менделеевском районах.

В крупные розничные торговые сети направлены информационные письма по соблюдению требований пожарной безопасности при хранении и реализации пиротехнических изделий.

В ходе проведенных проверок мест реализации и хранения пиротехнических изделий установлено, что на 5 объектах имеются нарушения требований пожарной безопасности.

После чего заместитель начальника главного управления перешел к вопросу обеспечения пожарной безопасности в период проведения рождественских праздничных мероприятий. Количество объектов проведения Рождественских праздничных мероприятий уточняется (на территории Республики Татарстан находится 320 объектов Русской православной церкви).

Органами государственного пожарного надзора проведены проверки всех объектов указанной категории. По результатам проведенных профилактических осмотров выявлены 1459 нарушений требований пожарной безопасности, из которых 232 устранены (16%). За имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечены 6 должностных лиц.

Для справки: на 266 (83%) объектах отсутствует или неисправна система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, 62 (19%) объекта не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, на 24 (8%) объектах электрооборудование не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике, 128 (40%) не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения, на 111 (35%) объектах подкупольные пространства с наличием сгораемых конструкций не защищены сухотрубами с дренчерным оросителем, на 134 (42%) объектах не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений).

В ходе проверок со священнослужителями и обслуживающим персоналом культовых объектов организовано проведение инструктажей по мерам пожарной безопасности. О результатах проведённых проверок в муниципальные органы власти, епархии и прокуратуру направляются соответствующие информации. На Рождественских праздничных мероприятиях запланировано дежурство сотрудников надзорной деятельности и Государственной противопожарной службы с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на задействованных объект

Затем Сергеев в своем докладе остановился на обстановке с пожарами в новогодние праздники, которая ежегодно обостряется. Как показывает статистика пожаров предыдущих лет, в данный период почти на 50% увеличивается количество пожаров по сравнению с обычными днями, а гибель людей – почти в 2 раза. При этом основная доля пожаров приходится на жилой фонд и составляет 83% от общего количества пожаров.

В заключении своего выступления Главный государственный инспектор по пожарному надзору республики предложить создать профилактические группы, в состав которых включить сотрудников полиции, работников социальной сферы и сотрудников государственной противопожарной службы, и в период с 2 по 10 января организовать подворовые обходы с разъяснительной работой по пропаганде мер пожарной безопасности среди населения, при этом особое внимание уделить местам проживания лиц, злоупотребляющих спиртными напитками (притоны), неблагополучных многодетных семей, а так же мест проживания одиноких престарелых граждан.