До конца года в Российской Федерации численность пожарных добровольцев должна достичь 800 тысяч человек

08.02.2012

Об этом заявил сегодня главный военный эксперт МЧС России генерал-полковник Павел Плат во время пленарного заседания Коллегии Приволжского регионального центра МЧС России, проводимого в Казани в рамках учебно-методического сбора с председателями КЧС и ОПБ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и начальников Главных управлений МЧС России по субъектам Приволжского Федерального округа. В работе заседания принимали участие: заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ПФО Алексей Сухов, Премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков, Главный военный эксперт МЧС России Павел Плат, начальник ПРЦ МЧС России Игорь Паньшин.

Открыл работу пленарного заседания Премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков, который отметил, что сбор в масштабах ПФО не случайно проходит именно в Татарстане. По словам Премьера, республика относится к числу наиболее развитых в экономическом плане регионов РФ. Это достигается и благодаря успешной работе крупных предприятий нефтехимического комплекса, машиностроения, оборонной промышленности, которые являются также и центрами опасности.

Глава Правительства РТ вспомнил целый ряд трагических событий, произошедших в 2011 году. Это, в частности, взрывы артиллерийских складов в Удмуртской Республике, вследствие чего пришлось вводить режим чрезвычайной ситуации на территории Агрызского муниципального района РТ и в очень короткий срок эвакуировать до 10 тыс. жителей. «За все необходимо платить, в том числе и за безопасность подобных объектов», - сказал он.

Ильдар Халиков особо подчеркнул, что ЧС легче предупредить, чем бороться с ее последствиями. Татарстан взял этот принцип на вооружение в решении проблемы ликвидации летних лесных пожаров. Республикой было закуплено более 300 единиц техники, которая позволила летом 2010 года своевременно предотвращать очаги возгораний и не допустить крупных лесных пожаров. В общей сложности правительство Республики Татарстан выделило более 200 млн. рублей на эту программу в течение 2008-2009 гг. По словам Премьера, большой эффект в предотвращении лесных пожаров дало формирование добровольной пожарной охраны. «По республиканской целевой программе поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011-2013 мы запланировали на поддержку этого направления около 140 млн. рублей. Цифры, казалось бы, большие, но могу сразу сказать, что ущерб, который мы получаем в случае возникновения таких ситуаций, многократно больше этих средств», - подчеркнул он.

Глава республиканского правительства отметил также, что в республике уже действует система «ГЛОНАСС 112», которая в режиме реального времени позволяет оперативно реагировать на любую чрезвычайную ситуацию.

Далее Премьер-министр РТ вспомнил о самой масштабной трагедии, произошедшей в минувшем году. «2011 год, к сожалению, для нас останется в памяти крушением теплохода «Булгария», с последствиями которого справлялись всем миром, что было очень и очень непросто. Я искренне хочу от имени татарстанцев, семей погибших, от имени выживших сказать огромное спасибо, уважаемые коллеги, всем вам. В первые же часы все наши соседи, коллеги и правительства, подразделения МЧС предоставили всю необходимую помощь, - подчеркнул Ильдар Халиков. - Я видел, с каким пониманием и сочувствием подходили все. Огромное отдельное спасибо водолазам - благодаря их большому мужеству мы сумели дать семьям погибших возможность похоронить своих близких». «Со своей стороны, не дай бог конечно, но мы гарантируем, что готовы всегда откликнуться на ваш призыв о помощи. Спасибо МЧС за слаженную работу, которая была во время этой большой трагедии», - выразил благодарность глава Кабинета министров РТ.

Затем на пленарном заседании с докладом о подведении итогов деятельности территориальных подсистем РСЧС Приволжского федерального округа за 2011 год и постановке задач на 2012 год выступил начальник Приволжского регионального центра МЧС России, генерал-лейтенант Игорь Паньшин.

Глава ПРЦ МЧС России отметил, что задачи, поставленные на 2011 год руководством страны и МЧС России по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в целом выполнены.

«Нам пришлось активно поработать на ликвидации последствий 4-х крупных, социально значимых чрезвычайных ситуаций, - начал выступление Игорь Паньшин. - Это пожары и взрывы боеприпасов на арсеналах Минобороны в Республике Башкортостан и Удмуртской Республике, и гибель теплохода «Булгария» на акватории Куйбышевского водохранилища в Республике Татарстан, пожар на оптово-торговом складе в г. Пермь, на котором погибло 16 человек.

Во время поисковой операции на месте гибели теплохода «Булгария» работали спасатели со всей страны. И, тем не менее, отмечу, что только 6 водолазов аварийно-спасательной службы Главного управления МЧС России по Удмуртской республике подняли на поверхность 45 тел погибших из 122.

Особую благодарность хочу также выразить руководству Республики Татарстан и лично главе правительства Ильдару Шафкатовичу Халикову за оперативное решение всех бытовых вопросов, связанных с размещением и питанием внушительной группировки сил спасателей, задействованных в ходе поисковой операции.

В ходе ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций руководящий состав территориальных подсистем РСЧС указанных регионов, личный состав пожарных, спасательных подразделений, подразделений ГИМС, других функциональных звеньев РСЧС показали высокую профессиональную подготовку и самоотверженность при выполнении своего служебного долга.

В течение года территориальными подсистемами РСЧС всех субъектов округа проделана значительная работа по повышению защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, развитию системы антикризисного управления и оперативного реагирования.

Все это позволило Приволжскому региональному центру МЧС России по результатам работы в 2011 году занять первое место среди восьми федеральных округов.

Коротко остановлюсь на итогах прошедшего года.

На территории Приволжского федерального округа в 2011 году произошло 40 чрезвычайных ситуаций, в которых погибло 215 человек, спасено 477 человек. Отмечается положительная динамика по количеству ЧС, произошло снижение на 2,4%; вместе с тем число погибших в ЧС увеличилось в 4 раза, это связано с гибелью 122 человек при катастрофе теплохода «Булгария». 

С положительной динамикой по всем показателям завершили год Республика Татарстан Удмуртская Республика, Республика Мордовия, Пермский край и Пензенская область.

За прошедший год произошло более 32 тысяч пожаров, на которых погибло 2 тыс. 840 человек. В сравнении с прошлым годом снижено количество пожаров на 7,1%, число погибших на 5,3%. В тоже время в Ульяновской области по итогам прошедшего года отмечается рост гибели людей на пожарах на 9,9%.

В прошедшем году на территории округа произошло 379 пожаров  с групповой гибелью людей, на которых погибло 924 человека. Подавляющее большинство этих пожаров произошло в частном жилом секторе, что свидетельствует о недостаточном привлечении к вопросам профилактики пожаров органов местного самоуправления, членов ВДПО, добровольных пожарных и сельской общественности.

В 2011 году в рамках федеральной целевой программы «Пожарная безопасность Российской Федерации на период до 2012 года» из бюджетов субъектов округа выделено и освоено более 3,4 млрд. рублей (150% от запланированных средств). На указанные средства построено и реконструировано 8,  отремонтировано 41 пожарное депо, приобретено 218 единиц пожарной техники.

Большая работа проведена по обеспечению пожарной безопасности учебных заведений, а также учреждений социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей. В результате 100% учебных заведений были приняты к началу учебного года, снижено количество пожаров на данных объектах на 15%.

1 тыс. 250 объектов с массовым пребыванием людей оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и 1 тыс. 207 - системами оповещения и управления эвакуацией, что больше запланированного в 3 раза.

На водных объектах зарегистрировано 1670 происшествий, на которых погибло 1409 человек, спасено 885 человек, из них спасено работниками ГИМС 555 человек. Произошло 6 аварий с маломерными судами, в которых погибло 3 человека.

В сравнении с прошлым годом произошло уменьшение числа погибших на 15%.

Худшие показатели по количеству происшествий на водных объектах зарегистрированы в Пермском крае – 236 и Республике Татарстан – 214, наибольшее количество погибших на водных объектах в Пермском крае – 211.

В то же время, в прошедшем году снизилось количество пляжей, принятых в эксплуатацию к началу купального сезона. Подавляющее большинство происшествий на воде с гибелью людей произошло на необорудованных и не обеспеченных спасательными службами водоемах. Прошу в текущем году усилить внимание к данному вопросу и принять исчерпывающие меры к оборудованию и оснащению пляжей в традиционных местах купания населения.

Продолжая тему водных объектов, хочу отметить, что, несмотря на то, что в зимний период 2011-2012 года на водоемах региона открыто 46 ледовых переправ – на 6 больше, чем в зиму 2012-2011 года, продолжает иметь место выезд автотранспорта на лед в необорудованных местах, что может повлечь за собой гибель людей.

В прошедшем году имели место случаи отрыва ледового припая с рыбаками в Республике Татарстан. И только принятыми активными мерами не допущена гибель людей.

Нормативная правовая база в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в субъектах округа в основном создана. В субъектах округа не принято 9 нормативных актов, из них в области гражданской обороны -2, пожарной безопасности – 3, аварийно-спасательных формирований – 4. В лучшую сторону по формированию нормативной базы отмечаются Удмуртская Республика и Нижегородская область. Не завершена эта работа в Чувашской Республике и Самарской области.

Паспорта безопасности территории субъекта, муниципальных образований и потенциально-опасных объектов разработаны и утверждены в установленном порядке во всех субъектах федерального округа.

Приняты и реализуются региональные и ведомственные целевые программы «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера» в 9 субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа (в Республиках Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Удмуртской и Чувашской Республиках, Пермском крае, Кировской, Пензенской и Саратовской областях). Всего на реализацию мероприятий программы в 2011 году было спланировано и полностью реализовано 538 млн. рублей. 

В 2011 году на проведение аварийно-спасательных работ аттестовано 678 аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований и 13 тыс. 400 спасателей, продолжил выступление начальник ПРЦ МЧС России. - Продолжалась работа по оснащению спасательных и пожарных подразделений комплектами гидравлического аварийно-спасательного инструмента для оказания помощи пострадавшим в ДТП. За прошедший год подразделений МЧС России проводили аварийно-спасательные работы в ходе ликвидации последствий ДТП более 28 тысяч раз, спасено 17 тысяч 932 человека.

В субъектах округа завершено создание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований на штатной основе. ЕДДС в основном укомплектованы средствами связи, передачи и отображения информации и оргтехникой в соответствии с требованиями Национального ЦУКСа МЧС России. В тоже время в ряде субъектов обеспеченность средствами связи составляет не более 40-50%.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано до конца 2012 года завершить работу по созданию «Службы-112» субъектов и муниципальных образований. Активно ведется работа в этом направлении в Республике Татарстан, Удмуртской Республике. Необходимо активизировать эту работу для ее завершения к началу паводкоопасного и пожароопасного периода.

Считаю вопрос модернизации и поддержания в готовности систем централизованного оповещения населения одним из приоритетных в области гражданской обороны и защиты населения и требующим скорейшего решения на уровне руководства субъектов.

Еще одним направлением обеспечения информирования населения об опасностях является система ОКСИОН. В течение 2011 года продолжалось развитие элементов системы за счет средств федерального бюджета в Республике Татарстан, Удмуртской Республике, Республике Башкортостан, Нижегородской  и Самарской областях. Установлены элементы системы обеспечения безопасности населения на транспорте в г.г. Нижнем Новгороде,  Казани и Самаре.

Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, органами местного самоуправления приняты нормативно-правовые акты, определяющие создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По итогам 2011 года Приволжский федеральный округ занимает одно из лидирующих мест в Российской Федерации по созданию резервов как финансовых, так и материальных ресурсов.

За прошедший год объем созданных резервов финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличился на 6% и составляет более 1 млрд. 927  млн. рублей, объем резервов материальных ресурсов увеличился на 2% и составляет 671,3 млн. рублей.

В 2011 году в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны, из числа руководителей, командно-начальствующего состава и специалистов гражданской обороны обучение и переподготовку прошли более 96 тысяч человек. Годовой план комплектования УМЦ ГОЧС, курсов ГО выполнен на 109%.

Вопросам подготовки и обучения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций обучающейся молодежи уделялось большое внимание. В 2011 году организовано и проведено 8 тыс. 595 соревнований «Школа безопасности», «Юный спасатель», «Юный Водник», «Юный Пожарный» различного уровня, в которых приняли участие более 1 млн. учащихся. Более 3,4 миллиона учащихся общеобразовательных учреждений приняли участие в проведении итоговых тренировок «День защиты детей».

В 2011 году проводилась большая работа по повышению инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защиты населения и территории от ЧС.

Завершено строительство и сдан в эксплуатацию защищенный стационар для нетранспортабельных больных на территории Кировской области.

В целом за 2011 год в субъектах Российской Федерации округа была повышена готовность 729 защитных сооружений.

В настоящее время на территории федерального округа находится 812 незаконно приватизированных защитных сооружений гражданской обороны. Всего было возвращено в государственную собственность 74 убежища и укрытия. В лучшую сторону по данной работе отмечаются: Удмуртская Республика, Республика Татарстан, Пермский край, Самарская и Оренбургская области.

В 2011 году были построены и сданы в эксплуатацию по 4 ЗС ГО в Республике Татарстан и Кировской области, Республике Башкортостан - 1 ЗС ГО.

В соответствии с Федеральным законом «О добровольной пожарной охране» в 2011 году активно проводилась работа по созданию в субъектах округа формирований добровольных пожарных. Было создано 139 общественных объединений добровольной пожарной охраны численностью 31 тысяча 721 человек. В 130 ВУЗах создано 185 подразделений ДПО с численностью студентов-добровольцев более 2,5 тысяч человек.

В октябре в Оренбургской области проведен первый региональный сбор лучших добровольных подразделений пожарной охраны субъектов округа, который показал заинтересованность граждан в создании таких подразделений для защиты своих населенных пунктов от пожара. Лучшими подразделениями добровольной пожарной охраны стали: среди пожарных команд – объектовая добровольная команда ООО «Газпромдобыча» Оренбургской области; среди дружин – добровольная пожарная дружина Выксунского района Нижегородской области.

Организована работа по созданию клубов для добровольных пожарных, спасателей и волонтеров в муниципальных образованиях. К концу года было создано 185 клубов с числом членов до 4 тысяч человек.

В соответствии с концепцией развития добровольчества в Российской Федерации, в течение 2012 года группировка подразделений добровольной пожарной охраны на территории Приволжского федерального округа должна быть доведена до 135 тысяч человек.

Во всех субъектах округа приняты законы «О добровольной пожарной охране». Организована работа по принятию подзаконных нормативных актов, конкретизирующих вопросы льгот, социальных гарантий, государственной поддержки подразделениям добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным. В 2011 году указанные нормативные акты приняты в Республике Марий Эл, Нижегородской, Саратовской и Ульяновской областях. Остальным субъектам необходимо ускорить принятие нормативных актов, что будет способствовать активизации формирования добровольных пожарных подразделений.

С начала года подразделениями добровольной пожарной охраны самостоятельно потушено 379 пожаров, что составляет 1,3 % от общего количества пожаров. Принято участие в качестве дополнительных сил в тушении 3 тысяч 273 пожаров, что составляет 11,2 % от общего количества пожаров. На пожарах спасено 36 человек.

Мы должны развить активную позицию со стороны населения. По правилам хорошего тона каждый гражданин РФ, особенно работоспособного возраста, должен занять активную гражданскую позицию - состоять в добровольной пожарной или народной дружинах. Мы не можем быть статистами. Мы должны разбудить население, чтобы оно заняло активную гражданскую позицию. Мы должны разгрузить бюджет РФ от несвойственных ему функций, потому что, если в деревне происходит 1-2 пожара в год, мы не можем там держать целое боевое подразделение.

Завершая свое выступление, прошу приоритетными задачами на 2012 год определить:

- дальнейшее развитие добровольной пожарной охраны, приведение её в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», увеличение к исходу 2012 года группировки ДПО до 135 тысяч человек;

- создание работоспособной «Системы-112» в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»;

- продолжение совершенствования системы антикризисного управления на базе центров управления в кризисных ситуациях МЧС России и ЕДДС муниципальных образований всех уровней;

- создание группировки сил и средств территориальных подсистем РСЧС субъектов округа, способной оперативно реагировать на все виды чрезвычайных ситуаций, характерных для данного региона;

- активизация работы по накоплению и освежению средств индивидуальной защиты для установленных групп населения и личного состава  нештатных аварийно-спасательных формирований;

-  совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и выполнения мероприятий гражданской обороны.

Подводя итог нашей с вами работы в 2011 году, хочу выразить слова благодарности и признательности руководству субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, должностным лицам территориальных подсистем РСЧС субъектов, личному составу пожарных, спасательных подразделений и служб за самоотверженный труд и активную позицию, занимаемую в деле защиты населения. Надеюсь на плодотворное сотрудничество и в текущем году», - завершил свой доклад Игорь Паньшин.

Далее перед собравшимися выступил Главный военный эксперт МЧС России, генерал-полковник Павел Плат.

Он сообщил, что в свое время лично занимался формированием Приволжского регионального центра МЧС России. «Признание ПРЦ лучшим региональным центром в системе МЧС России – это заслуженное достижение, за которым стоят реальные показатели по итогам 2011 года. Глава МЧС России Сергей Шойгу попросил меня выразить вам благодарность за проделанную работу, - подчеркнул Павел Плат».

В своем выступлении Главный военный эксперт МЧС России сообщил, что в 2011 году в Российской Федерации сотрудниками МЧС спасены жизни 86 тысяч человек. На 40 миллиардов рублей спасено имущества. 

В числе главных задач Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Павел Плат назвал расширение численности добровольных пожарных дружин в регионах России и в том числе в Приволжском федеральном округе.

«К концу 2012 года в России численность пожарных-добровольцев должна достичь 800 тысяч человек, по Приволжскому федеральному округу - 135 тыс. Такое количество добровольцев позволит нам защитить от пожаров все населенные пункты страны. Сейчас эти показатели составляют 144 и 31 тыс. человек соответственно.

В данный момент, идет или непонимание или игнорирование задачи, поставленной министром. Формальный подход в решении этой задачи неприемлем. Без активного участия населения в обеспечении пожарной безопасности мы не справимся с поставленной задачей - существенно снизить количество погибающих на пожарах граждан, - подчеркнул он. - Сейчас личное участие начальников главных управлений в создании добровольных дружин очень небольшое. Вникните во все проблемы, связанные с тем моментом, когда человек только хочет стать добровольцем, до процесса регистрации. Необходимо создание коллективов, в которых все делается не по приказу, а по добровольному желанию».

«Мы постоянно работаем над тем, чтобы вовлекать население страны в ряды добровольцев, в том числе применяем некоторые виды стимулирования, - продолжил Главный военный эксперт МЧС России. – Каждый субъект или муниципальное образование предусматривают собственные способы стимулирования добровольцев. Это происходит через налоговые льготы, поставку топлива на зиму, выплаты за участие в спасательных работах - все это применяется субъектами исходя из существующих возможностей. Мы активно проводим агитационную работу в надежде на то, что те, кто вступят в ряды добровольцев, будут и сами внимательно относиться к собственной пожарной безопасности, безопасности своих близких, и будут участвовать в профилактической работе, что очень важно. Особенно там, где в силу сложившегося законодательства мы из этой работы исключены - жилой фонд».

Павел Плат также рассказал о проблемах в этой сфере. «Нужно разъяснять людям, что зачастую только собственный опыт, умения вкупе с тем оснащением, которое может поставить муниципалитет, организация, частные инвесторы, субъекты, могут им помочь. Конечно, безопасность граждан в первую очередь в руках государства, но также и в их собственных руках», - подчеркнул он.

Еще один проблемный вопрос, который огласил Павел Плат – это реорганизация личного состава договорных подразделений пожарной охраны. «16 тысяч человек должны снять погоны в 2012 году», - заявил Главный военный эксперт МЧС России. В то же время, Павел Плат заверил, что речь идет не об увольнении сотрудников, а реорганизации. «Они продолжат службу в противопожарной службе на условиях вольного найма».

Успешную работу Приволжского регионального центра отметил и заместитель полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе Алексей Сухов. Он отметил, что регионы РФ находятся на пике зимних минимальных температур, наблюдаются многочисленные аварии в сфере жилищно-коммунального комплекса. «Просьба - где это возможно, подставлять плечо аварийным службам по сфере ЖКХ, чтобы оперативно решать возникающие вопросы», - обратился он к представителям МЧС.

Алексей Сухов также подчеркнул, что в ближайшее время ряд регионов округа может пострадать во время паводок. «Необходимо построить свою работу так, чтобы минимизировать гибель людей», - заявил он.

Завершилось пленарное заседание церемонией награждения председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности субъектов РФ и отличившихся сотрудников ведомства. Они были награждены ведомственными медалями МЧС России, наручными часами, почетными грамотами.

В частности, за мужество и самоотверженность, проявленные в экстремальных условиях, Указом Президента России медалью «За отвагу» были награждены:

 - Александр Барышев – старший сержант внутренней службы, командир отделения пожарной части № 3 ГУ «7 отряд ФПС по РТ»;

 - Валерий Сафонов – подполковник внутренней службы, заместитель начальника ГУ 7 отряд ФПС по РТ».

Медалями МЧС России «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации» были награждены главы Чистопольского, Новошешминского, Нижнекамского и Спасского муниципальных районов РТ – Ильдус Ахметзянов, Вячеслав Козлов, Айдар Метшин, Камиль Нугаев.

Медалью МЧС России «За содружество во имя спасения» награжден Василь Шайхразиев – мэр г. Набережные Челны.

Наручными часами «Пилот» в числе награжденных был и начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, генерал-майор внутренней службы Рафис Хабибуллин.

И, наконец, в соответствии с Положением о проведении конкурса на звание «Лучший начальник караула в системе МЧС России» в 2011 году, Почетной грамотой МЧС России был награжден Андрей Семашкин - майор внутренней службы, начальник караула ПЧ № 47 ФКУ « 1 отряд ФПС по РТ (договорной)», занявший первое место в смотре-конкурсе на звание «Лучший начальник караула в 2011 году.

В свою очередь, Благодарственными письмами Кабинета Министров РТ за участие в поисково-спасательной операции на месте крушения «Булгарии» отмечены коллективы главных управлений МЧС России по Башкортостану, Марий Эл, Мордовии, Чувашской Республике, Удмуртской Республике, Самарской области, Ульяновской области.

А начальнику Приволжского регионального центра МЧС России Игорю Паньшину была вручена государственная награда Республики Татарстан – медаль «За доблестный труд».

Далее программа учебно-методического сбора с председателями КЧС и ОПБ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Приволжского Федерального округа продолжилась в Зеленодольском районе.